Regionale Ondersteunings Structuur

De regionale ondersteuningsstructuren (ROS’en) vormen samen het ROS-netwerk, zij bieden informatie, advies en diensten die zijn gericht op versterking van de eerstelijns gezondheidszorg.

Veranderingen in de zorg
Mede door maatschappelijke en demografische ontwikkelingen zijn veranderingen in de gezondheidszorg een continu proces. Zorgaanbieders dienen in te spelen op de gewijzigde wensen en behoeften van consumenten, overheid en financiers i.c. zorgverzekeraars. De regionale ondersteuningsstructuren zijn opgezet om professionals in de eerste lijn te adviseren en te begeleiden bij dit transformatieproces. De primaire focus van de zorgverlener is immers gericht op de inhoud van het vak en minder op zaken die gerekend worden tot het domein van de manager, zoals visieontwikkeling, strategische keuzes, het maken van een bedrijfsplan en kwaliteitsbeleid of samenwerking versus concurrentie.

Accent op de regio
Het krachtenveld waarin de ROS’en functioneren is sterk regionaal gekleurd. Dat geldt niet alleen voor bevolkingssamenstelling en zorgconsumptie, maar ook voor de zorgwereld zelf. Een dynamische omgeving waarin diverse beroepsorganisaties, lokale overheden, zorgverzekeraars en al bestaande structuren en relaties allen hun invloed hebben en bepalen wat wenselijk en mogelijk is om de eerstelijnszorg mee te nemen in de veranderingen. Mede vanwege hun ontstaansgeschiedenis verschillen de ROS’en onderling ook nog eens in omvang, organisatievorm en beschikbare middelen.
De werkwijze en activiteiten van een ROS’en kunnen daarom per regio divergeren, maar we kunnen ze samenvatten onder het motto: verbinden, verbeteren en versterken.

Het motto waarin de ROS´en zich herkennen luidt:

"De ROS verbindt, verbetert en versterkt de eerste lijn ten behoeve van samenhangende zorg in de buurt"

Aandachtsgebieden
Grofweg kunnen we vijf aandachtsgebieden onderscheiden waarop iedere individuele ROS op ‘aanspreekbaar’ is. Zorgaanbieders en andere betrokkenen bij de eerste lijn kunnen bij vraagstukken op deze thema’s terecht bij iedere ROS voor informatie, advies of begeleiding. Afhankelijk van de mogelijkheden en deskundigheid die een ROS in huis heeft, kan deze de ondersteuning zelf bieden of optreden als ‘makelaar’ en zonodig doorverwijzen.

1. Samenwerking:

• Ontwikkeling van mono- en multidisciplinaire groepspraktijken, gezondheidscentra en andere samenwerkingsverbanden;
• Opzetten van zorgprogramma’s rond specifieke aandoeningen als bv. diabetes en COPD;
• Versterking van samenhang en ontwikkeling van ‘stepped care’ in de eerstelijns GGZ.

2. Implementatie inhoudelijk kwaliteitsbeleid:

• Implementatie van landelijke richtlijnen, standaarden en samenwerkingsafspraken;
• Bevorderen van certificering en accreditering;
• Stimuleren van een regionaal aanbod van na- en bijscholing.

3. Ontwikkeling van bedrijfsvoering, management en organisatie:

• Visievorming, maken van strategische keuzes, opstellen ondernemingsplan;
• Taakverschuiving, herinrichting van het bedrijfsproces;
• Interim management, facilitaire ondersteuning;
  ICT, stimuleren van standaardisatie en ontwikkelingen als EPD en ‘e-health’.

4. Afstemming vraag en aanbod:

• Bijhouden van een compleet overzicht van eerstelijns zorgaanbieders in de regio;
• Leveren van gegevens en informatie voor beleidsvorming op lokaal en regionaal niveau.

5. Preventie:

• Ondersteuning bij uitvoering bevolkingsonderzoeken en vaccinatieprogramma’s;
• Opzetten van preventieve activiteiten in kader van zorgprogramma’s;
• Activiteiten gericht op bevordering van gezonde leefstijl vanuit de eerste lijn.

Landelijk dekkend netwerk
In de afgelopen jaren is een landelijk dekkend netwerk ontstaan van ROS’en, het zogenaamdee ROS-netwerk. Al deze ondersteuningsorganisaties zijn aangesloten bij de brancheorganisatie Landelijke Vereniging Georganiseerde eerste lijn (LVG).  Op de site van de LVG treft u meer informatie, waar onder een overzicht van alle regionale organisaties.

Van Carans en Scoop naar Caransscoop
In juli 2004 is in de regio Stedendriehoek Scoop gestart als regionale ondersteuningsorganisatie. Carans is gestart in januari 2005, werkgebied: de regio Groot-Arnhem en Oost-Gelderland. Vanaf het ontstaan vormden Carans en Scoop twee nauw samenwerkende organisaties. Per 1 januari 2009 zijn de ROS-taken van Carans en Scoop ondergebracht in één organisatie en verder gegaan onder de naam Caransscoop.

Financiering
De financiering is opgenomen een beleidsregel van het College Tarieven Gezondheidszorg (CTG). Ter bekostiging van de ROS’en is vanuit het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport voor elke inwoner een bedrag ter beschikking gesteld aan de zorgverzekeraars. De preferente zorgverzekeraars (de partij waarlangs Caransscoop van het ministerie van VWS ondersteuningsgelden ontvangen) zijn verantwoordelijk voor een optimale besteding van de ondersteuningsgelden.

Wat betreft deze basisfinanciering heeft Caransscoop een overeenkomst met Menzis en Agis.

Aangezien de financiering van de ROS -taken plaatsvindt uit collectieve middelen kunnen deze diensten en producten aan de betrokken beroepsgroepen en/of zorgverleners in principe gratis worden geleverd. Er is sprake van een BTW-vrijstelling.

Voor nadere informatie over positie / financiering klik hier